《關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知》第三次征求意見
1. 全國平均水平。全國可再生能源消納平均水平是指全國全社會用電量中可再生能源占比,實際計算采用全國消納的全部可再生能源電量與全社會用電量的比值,如存在進出口可再生能源電量,按凈進出口量計入。平均水平指標(biāo)計算公式如下:
測算可再生能源發(fā)電量時,上年度底前已投產(chǎn)裝機按照應(yīng)達到的年利用數(shù)測算;當(dāng)年新增裝機,除了有明確投產(chǎn)時間的水電站等大型工程,其他連續(xù)投入投運的可再生能源發(fā)電裝機,預(yù)計新增裝機作為一個整體按全年利用小時數(shù)的一半進行折算。
3. 配額指標(biāo)確定流程
各省級能源主管部門會同電力運行管理部門在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)支持下,測算并提出本省級行政區(qū)域當(dāng)年可再生能源電力配額約束性指標(biāo)建議報告,于每年1月底前報送國務(wù)院能源主管部門。報告應(yīng)包含分品種的可再生能源電源預(yù)測并網(wǎng)裝機容量、預(yù)測發(fā)電量、各跨省跨區(qū)通道計劃輸送可再生能源電量和比重、預(yù)測全社會用電量等數(shù)據(jù)。
國務(wù)院能源主管部門組織第三方機構(gòu)對各省級行政區(qū)域年度可再生能源電力配額指標(biāo)進行評估,在此基礎(chǔ)上將擬確定的兩類配額指標(biāo)(約束性和激勵性)征求各省級能源主管部門以及國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司的意見,綜合論證后于每年3月底前向各省級行政區(qū)域下達當(dāng)年可再生能源電力配額指標(biāo)。
二、配額完成量核算方法
(一)承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體
承擔(dān)可再生能源電力配額義務(wù)的市場主體(含電網(wǎng)企業(yè)售電)的配額完成量包括:
1. 從區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)(含個人投資者等分布式發(fā)電項目單位)購入的可再生能源電量,按扣除網(wǎng)損之后的售電側(cè)購入可再生能源電量計算。
(1)對于電網(wǎng)企業(yè)按照可再生能源發(fā)電保障性收購要求統(tǒng)一收購的可再生能源電量,按照電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)內(nèi)各市場主體非市場化實際用電量大小等比例、分時段原則進行分?jǐn)偅嬋胧袌鲋黧w可再生能源電力配額完成量。
(2)對于通過電力市場化交易的可再生能源電量,全部計入購電市場主體的可再生能源電力配額完成量。
2. 自發(fā)自用的可再生能源電量。
電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)內(nèi)市場主體自發(fā)自用的可再生能源電量由電網(wǎng)企業(yè)代為計量,全部計入自發(fā)自用市場主體的可再生能源電力配額完成量。
3. 從其他配額義務(wù)主體購買的配額完成量或購買綠證折算的配額完成量。
不計入售出的可再生能源電量、已轉(zhuǎn)讓的配額完成量和出售綠證對應(yīng)的配額完成量。
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